|
חוקים, תקנות ורגולציה
בחלק זה תוכלו למצוא סקירה רחבה והפניות לאתרים רלוונטיים בנושא חוקים, תקנות
ורגולציה
בישראל, ארה"ב, בריטניה ובאיחוד האירופאי.
רגולציה בישראל
חוק החברות
בחלק השלישי לחוק החברות (הדן במבנה החברה), מקדיש החוק את סימן ט' בפרק שלוש (הדן
בנושא הדירקטוריון) להסדרת הפרטים הקשורים לועדת ביקורת. החוק קובע את חובת מינוי
ועדת הביקורת בחברה ציבורית, מתווה את תפקידיה, מגדיר מי יוכלו
להימנות על חבריה,
מהי תדירות הישיבות שעליה לנהל וכן מתייחס לנושא מינוי הועדה בחברה פרטית. עוד
מוזכר שמה של ועדת הביקורת בפרק החמישי, המתייחס לעסקאות עם בעלי עניין ובו מפורטת
רשימת העסקאות והפעולות הטעונות אישור ועדת הביקורת, כגון עסקה של חברה עם נושא
משרה, פעולה של מתן פטור, ביטוח, התחייבות לשיפוי או שיפוי לפי היתר לשיפוי לנושא
משרה שאינו דירקטור, עסקה חריגה ועוד.
בהקשר זה ראוי לדון בשינוי הגדרות החוק לחברה ציבורית וחברה פרטית - בעבר הגדיר חוק
החברות חברה פרטית כמי שמספר חבריה אינו עולה על 50. הגדרת החוק לחברה ציבורית
הייתה שיורית במובן של כל חברה שאינה פרטית הנה חברה ציבורית. כיום, מגדיר החוק
חברה ציבורית כמי שמניותיה נסחרות בבורסה לני"ע או שמניותיה הוצעו לציבור ע"פ
תשקיף. הגדרת חברה פרטית, במקרה זה הנה שיורית, כלומר חברה שאינה ציבורית, הנה חברה
פרטית. השינוי בהגדרת החוק הסב חברות רבות שהיו מוגדרות ציבוריות כיוון שמנו יותר
מ-50 חברים, לפרטיות - כיוון שמניותיהן אינו נסחרות בבורסה לני"ע. שינוי זה שחרר
חברות ציבוריות לשעבר מהצורך למנות ועדת ביקורת ובכך מסיר את ההגנה שאמורה הועדה
לספק לבעלי המניות בחברות אלו.
חוק החברות כפי שמופיע באתר הכנסת
בין השנים 1994 ו-2007,
תוקן חוק החברות מספר פעמים. בתיקון השישי ישנה התייחסות לועדת ביקורת בקרב עמותות.
תיקון מס' 6 לחוק החברות כפי שמופיע באתר משרד המשפטים
ועדת גושן
בשנת 1999 פרסם הארגון לשיתוף פעולה ופיתוח כלכלי (OECD)1 אוסף של עקרונות וכללים
לממשל תאגידי ראוי שנועדו לקיים תשתית לניהול תקין של חברות ציבוריות, בהיבטי בקרה
ופיקוח. על אף שעקרונות הממשל התאגידי מופנים בראש ובראשונה לתאגידים שניירות הערך
שלהם הונפקו לציבור, הרי שבמדינות רבות אימצו את העקרונות גם חברות פרטיות וחברות
שיש לציבור עניין בהן. בשנת 2005 מונתה בישראל, ע"י יו"ר רשות ניירות ערך, מר משה טרי,
ועדה שמטרתה להתייחס למבנה ולמתכונת הראויים של עקרונות ממשל תאגידי בישראל בהתחשב
במאפייניה המיוחדים של כלכלת ישראל ושל שוק ההון הישראלי. הועדה, בראשותו של
פרופסור זוהר גושן, קיימה דיונים רבים במסגרתם שיתפה פעולה עם גופים שונים במשק
הישראלי החל ממנהלי חברות ציבוריות, המשך באנשי אקדמיה וכלה בנציגי הבורסה לני"ע
והרשות לני"ע.
בחודש דצמבר 2006 פרסמה ועדת גושן את המלצותיה המתמקדות בנושאים הבאים:
1. הרכב ועבודת הדירקטוריון
2. הרכב ועבודת ועדת הביקורת
3. אישור עסקאות עם בעלי שליטה
4. יצירת מנגנוני בקרה נוספים: אכיפה פנימית, כתבי הצבעה (proxy) והצהרת מנהלים
5. דרישות מגופים מוסדיים
6. כינון בית משפט מתמחה לדיני חברות ודיני ניירות ערך
הדו"ח המלא
1 Organization for Economic Co-operation & Development (OECD) הינו ארגון בינלאומי
לשיתוף פעולה עסקי, בו חברות כ- 30 המדינות המפותחות בעולם.
מתכונת גילוי ליישום קוד ממשל תאגידי בחברה ציבורית
בחודש יולי 2007, פרסמה הרשות לניירות ערך מתכונת גילוי ליישום קוד ממשל תאגידי
בחברה ציבורית. מתכונת זו פורסמה לאור פנייתן של מספר חברות ציבוריות אל הרשות
לניירות ערך בבקשה לפרסום הנחייה מסודרת לאימוץ קוד ממשל תאגידי מעבר לזה הקבוע
בחוק החברות ובטרם חקיקה רשמית של המלצות ועדת גושן. בהתאם לפניות אלו, החליט סגל
הרשות להציע מתכונת גילוי אחידה שתשקף את האופן הראוי לגילוי, תוך
התייחסות להמלצות ועדת גושן. מתכונת הגילוי הנה בגדר המלצה לגילוי
נאות ואינה בגדר
תקנה מחייבת.
המסמך המלא
הנחיות רשות ניירות ערך בעקבות המשבר הפיננסי הגלובלי וההתפתחויות האחרונות במשק
הישראלי
בעקבות המשבר הפיננסי שפוקד את השווקים הגלובליים פרסמה
הרשות לניירות ערך מספר הנחיות. להלן קישורים להנחיות :
לקישור לעמוד ארכיון המבזקים באתר רשות ניירות ערך
רגולציה בעולם
חוקים, תקנות ורגולציה בארה"ב
בחלק זה תוכלו למצוא מידע על ההתפתחויות האחרונות בנושא חקיקה בארה"ב, הצעות
לתיקונים, שאלות נפוצות ותשובות, עדכונים בנושא חוק סרבנס אוקסלי ועוד.
אתר ACI בארה"ב (ACI – US)
בנוסף לזה, צירפנו לנוחיותכם הפניות לאתרי רשות ניירות ערך, בורסות ורגולטורים
נוספים בארה"ב:
לאתר רשות ניירות ערך בארה"ב
לאתר בורסת NASDAQ בארה"ב
לאתר בורסת NYSE בארה"ב
לאתר של לשכת רואי חשבון בארה"ב
לאתר מועצת הפיקוח על רואי החשבון בארה"ב
לאתר המוסד לתקינה חשבונאית בארה"ב
חוקים, תקנות ורגולציה בבריטניה
לאתר רשות ניירות ערך בבריטניה
חוקים, תקנות ורגולציה באיחוד האירופאי
בחלק זה מצורפת הפניה אל האתר European Commission בו ניתן למצוא קישורים אל חוק החברות וממשל תאגידי באיחוד האירופאי, פרשנויות והרחבות לחקיקה, קישורים לרשימת כללי דיווח חשבונאיים בינלאומיים, מאמרים, כתבות רקע, חדשות ועדכונים.
חוק החברות
וממשל תאגידי באתר האיחוד האירופאי
|
